原标题：向着更幸福的生活继续前进！——贫困县摘帽之后 　　卖还是不卖？面对相比往年略低的收购价，延安市延川县脱贫户杨志平和帮扶干部蹲在果园里，激烈地讨论着。秋日暖阳下，又一笔生意有了眉目。 　　今年5月，随着延川、宜川两县退出贫困县序列，革命圣地延安的贫困县全部“摘帽”。截至今年5月中旬，全国共有436个贫困县脱贫摘帽，占全部贫困县的52.4％。 　　习近平总书记指出，贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。 　　贫困县摘帽进程已经过半，解决区域性整体贫困步伐正在加快。记者走访多个脱贫县看到，当下各地正在采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。 　　从井冈山到宝塔山 脱贫后干劲儿更足 　　“神山是个穷地方，有女莫嫁神山郎；神山现在变化大，家家户户新农庄！”见到神山村老支书彭水生时，他正向游客们讲述神山村的今昔变化。 　　2016年2月2日，习近平总书记在江西省井冈山市考察时，来到茅坪乡神山村，看望慰问贫困户、烈士后代。他指出，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。 　　腾出农房、置办餐具桌椅，当神山村村民彭夏英在村里办起第一家农家乐时，她没有想到，靠着农家乐，如今她家的年收入超过10万元。 　　如今，走进神山村，青石路绵亘蜿蜒，白墙黛瓦的客家民居错落有致，村里贫困户人均可支配收入达到9200元，昔日的穷山村已经变成了“中国美丽休闲乡村”。 　　“就像我们村民说的，是习近平总书记的亲切关怀，让我们神山村神气起来了！”彭夏英高兴地说。 　　2017年2月26日，革命摇篮井冈山在全国率先宣布脱贫，成为我国贫困退出机制建立后首个脱贫“摘帽”的贫困县。 　　1500余公里外，革命圣地延安，告别绝对贫困后，226万老区人民开启了奔向全面小康的新生活。 　　从井冈山到宝塔山，两片红色土地的脱贫之路，见证着中国共产党人不变的初心。 　　眼下，位于黄土高原上的宜川县云岩镇辛户村异常热闹，每天，前来村里收苹果的货车络绎不绝。用筐子装，用小车拉，村里人忙得停不下脚。 　　告别“家家户户点着煤油灯，世世代代住在土窑洞”的日子后，如今的辛户村修通了路，种上了苹果，人均年收入已经突破3万元，近一半群众住进了“小别墅”，不少村民还在县城购买了商品房，几乎家家都有小轿车，村里还办起了敬老院。 　　辛户村村支书张延刚说：“卖完苹果还歇不了，我们延安建立了院士专家工作站，专家来村给我们讲讲课，我们的苹果产业还能再上一个台阶。” 　　目标不变靶心不散 稳脱贫防返贫 　　“闺女，怎么又到村里来了？最近都挺好，没事不用天天跑哟。”朱集村村头，贫困户周学正看到刘双燕从三轮车上跳下来，迎到她跟前说，今年真是发了“羊财”。 　　“3年前，村里发了种羊，刘书记说不要卖了，也不要吃掉，要羊生羊、发‘羊财’，没想到靠这个还真脱了贫。”周学正脸上乐滋滋。 　　刘双燕是安徽省亳州市利辛县汝集镇朱集村的驻村第一书记，今年是她驻村的第九个年头。尽管朱集村2016年就已顺利脱贫出列，但刘双燕依旧坚守在脱贫攻坚一线，不愿离开。 　　“出列不是终点站，村里一日还有贫困户，我一日不离岗。”瘦弱的她，话语间迸发出无尽力量。 　　如今的朱集村已经建成200多亩特色种植养殖基地，全村种植经济林木379亩，惠及贫困户190户378人，村民们的生产生活条件越来越好。 　　像刘双燕这样的干部还有很多，他们舍弃小家，一心扎根基层，誓要带领老乡们战胜贫困、迎来幸福。 　　摆脱贫困如逆水行舟，一篙不可放缓。记者在多地采访看到，脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，这些政策正在很多脱贫县得到落实。 　　走进河南滑县枣村乡，金泰制衣西徐营村分厂的扶贫车间正在加紧生产。“今年9月接到了1万件羽绒服的订单，这个订单还没做完，下一个数量更大的订单已经等着了。”车间负责人袁艳姣说。 　　驻村干部介绍，西徐营村建了6个加工厂，吸收就业300多人，人均月工资达到2500元以上，这些扶贫产业成为滑县脱贫摘帽后，巩固提升脱贫成果的重要支撑。 　　今年4月，湖北丹江口市退出贫困县序列，为了防止扶贫干部“走读”“挂名”式驻村，摘帽之后，当地仍然严格督促落实驻村干部每周“5天4夜”的驻村要求。 　　湖北省扶贫办副主任蔡党明说：“面对全省剩余的98.3万贫困人口脱贫、17个贫困县摘帽的任务，我们近补短板，远防返贫，将做到目标不变、靶心不散、频道不换，坚决高质量打赢脱贫攻坚战。” 　　期待收入再翻番 日子更红火 　　四川省甘孜藏族自治州康定市呷巴乡俄达门巴村，眼下，村里在建的奶站和奶吧让牧民们充满期待。 　　平均海拔超过3500米的俄达门巴村，位于被称为“中国最美景观大道”的国道318沿线。近年来，这个藏语意为“迁徙过来的部落”的村子通过“企业+牧场+合作社+牧民”的经营模式，帮助牧民把牦牛奶卖出了好价钱。 　　2018年，全村增收46万元，户均增收5200元。但因为奶站很远，这些钱挣得并不容易。24岁的村民根翁说，他和家人凌晨4点就要开始挤牦牛奶，然后翻过海拔4300米的折多山，送到收购点。 　　“现在就等奶站和奶吧建好，我们再也不需要跑远路了，在家门口就能挣到钱。”根翁满怀期待地说。 　　对村民增收，俄达门巴村第一书记井钟也底气十足：“我们村上已为贫困户购买和饲养了370头牦牛，按照每头牛一天产3斤奶，每户牧民每年可实际增收11340元，巩固脱贫成果不成问题，收入还能再翻一番！” 　　经济摆脱贫困，路越走越宽。 　　秋高气爽的日子里，乌苏里江边的田野一片金黄，48岁的郭守振站在猪圈里，一边干活一边念叨着：“今年‘送礼’送点啥好呢？” 　　郭守振是黑龙江省饶河县大通河乡青山村村民，年轻时，他一门心思想过上“手头松快”的日子，可折腾了这么多年，穷日子就像乌苏里江长长的流水，一眼望不到尽头。 　　随着国家精准扶贫力度不断加大，位于祖国边陲的饶河县也感受到浓浓春意。2017年，扶贫干部带来了100多只鸡雏和鹅雏，郭守振夫妻俩起早贪黑伺候这些“宝贝”，一年下来收入4000多元，加上其他补贴，全年进账八九千元。 　　“手头彻底松快了”之后的郭守振想做点事感谢一下大家，于是把杀好的鸡给帮扶过他的人送去，可又被人退了回来，“送礼”不成的他把鸡转手送到敬老院。 　　“自己脱贫不算啥，我要带领老乡们一起脱贫奔小康。”这是脱贫后郭守振对自己提出的新要求。 　　养殖利润加上在村里担任保洁员的收入及各种补助，保守估计，今年郭守振夫妻俩收入将在2万元以上。 　　郭守振笑着，抬手向窗外猪圈一指：“今年‘送礼’就送它了！” 　　不断夯实产业基础，因地制宜，因户施策，越来越多脱贫地区迎来快速发展，越来越多的群众彻底告别贫困，奋力奔向小康。（记者 孙波 张斌 侯雪静 参与记者 邬慧颖 吴慧珺 李伟 孙清清 张超群 黄腾）

　　原标题：给所有教师站“C位”的机会 　　教师是整个教育变革中最重要的力量。只有让教师感到生活充满希望，才能创造出有生命的教育，才能为幼儿提供高品质的教育。 　　我园有150多名教职工，每个都很优秀，但人才济济的教师团队遇上分配人数有限的评优评先，许多教师成了“尖子中的矮子”。得不到他人的赞美和认可，没有更多机会展示自己的教师难免会泄气。部分老教师认为职称已到顶，没了盼头，也就没了更进一步的动力。新晋的“90后”教师，家庭条件相对优越，工作冲劲一般。 　　如何点燃每位教师的工作激情？我们通过价值导航、搭建舞台、多元评价，让每个教师都站在“C位”，让他们在积极的状态中享受工作的幸福，从而最大限度激发他们的内驱力。 　　价值导航，引领教师追求教育本真 　　真正的教育者都有浓厚的教育情怀和教育信仰，体现在有坚定的价值追求和高度的责任感、使命感上。所以，让所有教师都为幼儿园的愿景努力应成为管理的追求。 　　从单纯强调制度管理到更注重文化熏陶。在幼儿园发展过程中，我们生成过很多管理制度，如教研制度、备课制度、交接班制度等。这些制度促进了管理的便利，但也存在诸多弊端。首先，它让教师有一种时刻被管制的感觉。其次，一旦出现新的矛盾点，又要出台新制度，比如手机使用制度。再其次，还得专门去派人监督教师是否违反制度。整套运行机制严谨但相对死板。 　　如何弱化制度的冷酷和教师的反感？我们尝试用文化建设熏陶教师的信念。首先，从建构环境文化做起。通过营造有归属感的工作氛围，让教师找到以园为家的温暖。比如，我们专门设置环境优美的“艺海雅轩”，供教师在课余时品茶、练字、涵养身心。创设温馨的“妈咪小屋”，供产假刚结束的妈妈休息哺乳。其次，让园所文化入心入脑。每年我们会对教师进行文化培训，帮他们了解实幼的历史、理念、精神以及制度文化。最后，我们设置教育故事会、班主任论坛等载体，让实幼文化落地生根。比如创设“成长俱乐部”，努力帮助新教师适应工作岗位等。 　　从通过常规活动鼓励教师修炼师德转向用柔性价值引领教师。师德修炼是我园每名教师的必修课。每年教师节前夕，我们都会组织教师开展师德宣誓暨演讲比赛，邀请家委会代表担任评委。这种做法的确修炼了教师的师德，但总有些被动，与教师的自我觉醒还有距离。所以我们更提倡“价值引领”，在潜移默化中感染每位教师，塑造每位教师，锤炼每位教师的师德。 　　一次，我收到一封大（4）班全体家长感谢楼老师的联名信，信中写道：三年来，和蔼可亲的楼老师总是笑迎每个孩子：“宝贝，你来了，早上好。”日复一日，我们做父母的也很难做到每天笑对自己的孩子，但楼老师做到了……每天下午离园，楼老师心里想的不是她那个每天期待妈妈去接的女儿，而是班里的孩子。哪怕班上只剩一个孩子，她也照样津津有味地给孩子讲着故事、做着游戏…… 　　信里描述的事虽然很平凡，但这样普通却深受家长认可的老师不正是大家学习的最好榜样吗？于是，我们组织全园开展“榜样就在身边”说事评议会，让每位教师对照楼老师谈自己的体会。没想到引起了教师的热烈反响：“和楼老师相比，我觉得我自己做的还很不够”“我要更耐心一些”……楼老师成了所有人的榜样。这种师德感染成了一种无声的力量，引领着整个团队向师德榜样看齐。 　　通过价值导航，我们把教师从硬性的管理制度与师德说教中解放了出来，使他们在对幼儿园的归属感、亲近感中建立了主人翁意识，从而成了管理制度的忠诚拥护者。 　　项目首席制，为每一位教师赋能 　　教师成长的关键在于激发他们的内驱力。我们通过搭建各种平台，比如项目首席制、梯队互助营、实幼大讲坛等，激励每位教师在工作中有所作为、有所成就。 　　我们把幼儿园工作分成常规工作和特别工作，列出具体项目，细化目标内容、公开责任义务。比如，根据科研课题提出项目——“教师快乐读书节”“实幼教师形象演讲比赛”；根据教育教学提出项目——“幼儿与祖辈同讲一个故事”“幼儿文明礼仪伴我行”等。 　　项目确定后，遵循确定首席—团队活动—感悟体验—小结与评价的流程开展项目。值得一提的是，项目首席教师是自荐的，所有教师都可以根据兴趣、特长、能力等报名承接某个项目，成为该项目的首席教师。 　　“项目首席制”遵循公平竞争、民主开放的管理机制，力求将自上而下的垂直控制模式，转变为平等多元的岗位职责模式。将管理结构的人员任命固态模式，转变为项目岗位首席举荐流动模式，让每位教师都有机会展示、历练，充分体现“人人平等、机会开放、明确职责、大胆创新”的理念，提高每位教师的主人翁意识，并为他们创造最大的发展空间。 　　第一次面对“项目认领表”，有位教师有些不自信。我看出了她的紧张和犹豫，并找她进行了一次谈心。最终，她决定鼓起勇气认领“探秘肃雍堂”项目。这是一个相对复杂、难度较大的活动项目。这位教师在多番研究、踩点之后，顺利完成了项目。这次历练给了她自信与果敢。在此后的项目认领中，这位教师总是积极主动地选择挑战性大、有难度的项目，能力得到飞速提升。今年，她获得了金华市教坛新秀的荣誉，这与幼儿园提供的“项目首席制”平台是分不开的。 　　平凡岗位星，激励教师找到闪光点 　　教师的生命状态来源于教育活动的成就感、自身专业的成长与进步、幼儿的成长，也来源于同伴的肯定、欣赏和赞美。而现实中，被表彰、登台领奖的名优教师毕竟是少数，如何让每一个人都能体会到自己是幼儿园不可或缺的一分子，让每一个人都有闪亮登场的机会呢？ 　　我园创造了更多让教师实现自我价值的评价方式。“幸福故事会”“夸夸好搭档”“感谢有你”“平凡岗位平凡星”等，全方位激励形成了教师强大的驱动力，从而使大家保持了持久的成就感与生命活力。 　　幼儿园每年开展的“平凡岗位平凡星”推选活动，不拘一格地表彰在教育、教学、管理、服务等各方面有突出成绩的教职工。比如“成长之星”“班主任之星”“科研之星”“服务之星”，甚至有“快乐之星”。参选者可自荐、他荐、家长荐，但不推选行政干部。 　　每年幼儿园的春节晚会，园长都会亲自给每个获奖者念颁奖词，获奖教师手挽家属（或爱人或父母），走过红地毯，上台领奖，隆重的气氛让教师充分享受到了教育的幸福。树立全体教职工学习标杆的同时，也让教师清晰了实幼的价值追求，形成了正确的文化导向，增强了教师的使命感。 　　今年开始，我们还举办了一个更具特色的表彰活动——“给自己申报一个荣誉”，让每位教师从不同层面、不同范围、不同角度，用不同方式发现自己、肯定自己、赞美自己。奖名自设，标准自定，事迹汇编，广泛传播。“孝敬父母星”“敬畏儿童星”“最具创意星”……各种名目的头衔被“发明”出来，默默无闻的普通教师也能大放异彩。 　　让每位教师站在幼儿园的“C位”，寻找教育本真、激发工作内驱力，我们最终塑造了一支真正幸福自己、成就幼儿的教师队伍。（沈群英）

　　9月5日，《证券日报》记者从业内了解到，近期，上海证券交易所（以下简称“上交所”）在科创板上市公司相对集中的10余个省市，与当地证监局、金融办等部门，联合举行“科创板八条”（即《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》的简称）专题座谈调研。目前，已在安徽、上海、广东、江苏、湖南、湖北等地举办6场，共计30余家科创板公司和7家证券公司代表参加。

　　据悉，该系列座谈调研旨在了解科创板上市公司及市场机构在落实“科创板八条”、推进高质量发展方面的情况、问题与困难，听取如何更好支持并购重组、推动新质生产力发展、开展提质增效重回报专项行动等方面的意见建议，并就相关政策、规则现场答疑解惑、回应关切，以更好推动“科创板八条”落地见效，为资本市场下一步改革积累经验。

　　同题共答

　　用好“科创板八条”

　　6月19日，证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（简称“科创板八条”），从发行上市、再融资、并购重组、股权激励、产品与交易机制等方面，推出了一系列创新举措。

　　座谈会上，与会代表普遍认为，“科创板八条”积极回应市场关切，对前期市场反映比较集中的事项予以明确，包括支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合，提高并购重组估值包容性，支持科创板上市公司收购优质未盈利“硬科技”企业等，政策导向明确、政策支持力度大，为科创板上市公司、证券服务机构等市场主体加快发展提供了新的机遇。

　　安集科技董事长王淑敏表示，近几年，在国家政策支持下，国内集成电路产业得到了长足发展，但是多小散弱问题没有得到根本解决，需要国家层面加强统筹、强化整合、避免分散用力和重复投资。“科创板八条”提出要坚守“硬科技”定位、更大力度支持并购重组等政策举措，对于集成电路产业的良性发展具有积极意义。目前，集成电路产业蓬勃发展，预计并购整合在行业内将成为一种趋势。同时，“科创板八条”提出的再融资储架发行制度，非常契合科技型企业资金使用及项目推进特点，能够更好将公司建设节奏与融资节奏有机统一起来。

　　泽璟制药董事长盛泽林则表示，“科创板八条”在强化上市公司全链条监管的同时，进一步完善科创板制度包容度和针对性，无疑是资本市场机制优化的一个重要里程碑。“科创板八条”为公司吸引、留住人才，开展全球竞争提供了更好的政策工具，增强了公司参与全球竞争的信心和底气。

　　值得注意的是，“科创板八条”明确提出，深入实施“提质增效重回报”专项行动，旨在进一步夯实科创板高质量发展基础。

　　铁建重工总经理王鹏表示，上交所“提质增效重回报”专项行动与央企提高上市公司的相关要求异曲同工，同时进一步体现上市公司特点，具有很强的指导意义。据悉，铁建重工积极响应上交所“提质增效重回报”专项行动，苦练内功，加强科技创新。2024年上半年，公司坚持下沉市场，抓活经营承揽，实现新签/中标合同额74.91亿元。

　　坚定信心

　　共同维护市场良好生态

　　与会代表认为，党的二十届三中全会对进一步深化资本市场改革作出全面部署，强调要“完善促进资本市场规范发展基础制度”“健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管、促进资本市场健康稳定发展”等等，充分体现对资本市场的高度重视和殷切期望，有信心共同建设好、维护好、发展好资本市场。

　　与会证券公司代表提到，在党中央、国务院的领导下，资本市场深化改革将进一步推进，“科创板八条”在内的各项政策效应将进一步显现。证券公司作为资本市场的“看门人”，将主动担起责任，提升专业服务能力，提高发行上市服务和持续督导的质量，支持企业用好并购重组工具，共同推动上市公司高质量发展。

　　相关证监局负责人表示，“科创板八条”是科创板开板五年以来改革再出发的起点，下一步将做好政策解读，做实做细相关工作，支持市场主体用足、用好政策工具，希望上市公司能够实现企业自身与科创板的协同发展，审慎决策、稳健执行，为广大投资者带来更大回报，让市场充分认识到并购重组对上市公司估值提升的积极意义。

　　上交所相关负责人表示，典型案例的落地是对市场预期的最好明确，也是对市场信心的最好提振。近期，“科创板八条”各个方面落地案例的陆续披露，释放了积极、明确的政策信号，希望市场各方顺势而为、乘势而上，摒弃惯性思维，积极探索、大胆尝试，与监管部门协力推动更多优秀案例、示范案例、典型案例落地。

　　同时，上交所负责人补充说，上市公司和证券公司是资本市场发展的重要力量，也是资本市场生态体系的重要一环，市场各方要共同维护市场秩序，推动形成共建共担共享的上市公司发展新格局和资本市场新生态。上交所将坚持并优化“开门办审核、开门办监管、开门办服务”的“三开门”工作机制，再融资、并购重组等重大事项在正式申报前，均可按规定申请“预沟通”，以更好明确市场预期、提高市场效率，推动相关改革政策举措落地见效。

责任编辑：张博华

　　原标题：9.16万家定点医疗机构欺诈骗保被查处 追回资金逾26亿元　 　　据中央纪委国家监委网站消息，日前，中央纪委国家监委机关会同教育部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家医保局、国家能源局等部门公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作的第三批成果。分别是： 　　持续开展整治食品安全问题联合行动。严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，各地查处食品生产经营行政处罚案件6.1万件，罚没款7.2亿元，责令停产停业1282户次，取缔无证企业1578家，从业资格限制97人，行政拘留236人。解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题，41.7万所中小学校和幼儿园落实学校相关负责人陪餐制，39.8万所中小学校和幼儿园建立家长委员会参与食堂安全监督机制，实现“明厨亮灶”的学校增长6.7万家、达到34万家；各地检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者91.5万户次，警告1.5万户次，立案查处4038起，取缔无证经营者1113户，撤换食品原料供货商3650个。 　　整治住房租赁中介机构乱象，纠正和查处发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金、威胁恐吓承租人等问题，坚决取缔一批“黑中介”。北京、上海、广州、成都、西安等40个重点城市共排查住房租赁中介机构2.94万家，查处违法违规住房租赁中介机构2816家，通报曝光违法违规典型案例1117起；全国共排查住房租赁中介机构5.77万家，查处违法违规住房租赁中介机构5617家，通报曝光违法违规典型案例3442起。各地曝光的案件中，游离在监管之外，采取威胁、恐吓等手段驱逐承租人，恶意克扣押金租金的2021起；发布虚假房源信息诱骗群众租房的469起。 　　严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题。查处欺诈骗保定点医疗机构9.16万家，追回医保基金及违约金26.32亿元，处行政罚款1.94亿元；查处欺诈骗保定点药店6.39万家，追回医保基金及违约金2.14亿元，处行政罚款0.05亿元。印发《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》，创新监管方式，提升监管效能。 　　坚决纠正农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助方面的突出问题。排查出农村义务教育阶段学生营养膳食补助用于食堂运行和设备采购、拖欠供餐单位货款等问题9个，涉及资金1.34亿元，已整改7个，已拨付到位资金1.09亿元，追回资金0.1亿元；排查出农村义务教育阶段寄宿生生活补助拨付发放不及时、虚报冒领、挤占挪用、资金管理不规范等问题144个，已整改114个，涉及资金1.29亿元，已补发资金6803万元，追回资金143万元。 　　解决农村群众反映突出的频繁停电和低电压等问题。治理线路通道隐患424.7万处，加强线路巡视206.5万次，开展带电检测202万次，综合治理低电压台区5.1万个，28个省（区、市）配电线路故障率同比下降10%以上，受益群众1966.4万户；督促电力企业出动抢修人员17.2万人次、抢修车辆5.4万辆次，14次成功应对因自然灾害影响造成的1108万余户停电问题。 　　提高交通运输行政审批和政务服务效率，严格规范执法。推行普通货物运输车辆网上年审，截至10月底，全国31个省份基本具备条件或者已经开展网上年审业务，惠及770万普通货运车辆。纠治在公路上擅自设置限高限宽设施、未经省级人民政府批准擅自设置具有处罚功能的检查卡点等问题，排查公路限高限宽设施和检查卡点3.75万处，拆除限高架673处、限宽墩350处，取缔检查卡点39处。 　　中央纪委国家监委机关将会同专项整治各参与单位，聚焦群众反映强烈的突出问题，逐一排查梳理，持续跟进工作，集中攻坚克难，保持整治劲头不松、整改力度不减，注重长效机制建设，推动专项整治工作向纵深发展。（闫嘉琪）

　　云南网讯 第二届“你好新时代——中国永远在这儿融媒体作品大赛”评选出12部融媒体作品，云南网将于11月20日-12月1日播出上述优秀作品，敬请期待。 　　据了解，第二届“你好新时代——中国永远在这儿”融媒体作品大赛是今年“庆祝新中国成立70周年群众性主题宣传教育活动”的重要组成部分，由中宣部宣教局、中央网信办传播局、教育部思政司、共青团中央宣传部共同指导，中央广播电视总台新闻中心主办。本次大赛启动仪式被列为第二十二届上海国际电影节官方活动之一。

责任编辑：张博华

　　原标题：优化营商环境明确路线图、时间表 　　27日召开的国务院常务会议提出，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。专家表示，会议部署落实优化营商环境的路线图、时间表，关注企业痛点问题，有助于提振市场信心。 　　会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。 　　“优化营商环境是刀刃向内的革命，是我国推动全面深化改革过程中面临的一场攻坚战”，中国人民大学法学院教授刘俊海说，事实证明，中国优化营商环境改革政策成效经得起市场主体和国际社会的检验。我国营商环境全球排名成功实现高位提升，并连续两年被世行评选为营商环境改善幅度最大的全球10个经济体之一。 　　会议强调，要按照条例要求，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。 　　刘俊海说，以简审批优服务便利投资兴业，市场配置资源是最有效的形式。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。 　　刘俊海介绍，优化营商环境条例重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定。条例体现了靶向监管理念，针对中外企业、国企民企都关注的痛点，一切以市场主体的感受为标准，把市场主体作为试金石。（记者 赵文君）

　　截至10月16日，A股五大上市险企中，已有4家发布业绩预增公告。整体来看，中国人寿、中国人保、中国太保和新华保险预计今年前三季度净利润同比增长幅度均在60%以上。从净利润绝对额测算来看，预计今年前三季度4家险企净利润合计较去年同期增长超过992亿元。

　　具体来看，中国人寿公告称，经初步测算，预计在中国企业会计准则下，该公司2024年前三季度归属于母公司股东的净利润1011.35亿元到1087.67亿元，与2023年同期相比，将增加629.71亿元到706.03亿元，同比增长165%到185%。

　　中国人保公告称，今年前三季度实现归属于母公司股东的净利润预计为338.30亿元到379.31亿元，与上年同期相比增加133.27亿元到174.28亿元，同比增长65%到85%。

　　中国太保公告称，预计今年前三季度归属于母公司股东的净利润370亿元到394亿元，与2023年同期相比，预计增加139亿元到163亿元，同比增长60%到70%。

　　此外，经初步测算，新华保险2024年前三季度归属于母公司股东的净利润预计为186.07亿元至205.15亿元，与2023年同期相比，预计增加90.65亿元至109.73亿元，同比增长95%至115%。

　　4家A股上市险企今年前三季度业绩预喜，主要得益于投资收益的大幅提升。例如，对前三季度业绩预增的原因，中国人寿表示，其坚持资产负债匹配原则和长期投资、价值投资、稳健投资理念，把握市场机会开展跨周期配置，持续推进权益投资结构优化。2024年三季度股票市场显著回暖，因此，其投资收益同比大幅提升。

　　中国太保表示，今年前三季度业绩预计增长的主要原因是，依据战略资产配置方案，投资组合中保持配置一定比例区间的权益资产，伴随近期资本市场上涨，公司前三季度投资收益同比实现较大幅度增长，由此实现了净利润较大幅度增长。

　　中国太保半年报显示，截至今年6月30日，其股票投资余额约2212.5亿元，占比9.0%。与去年底相比，占比提升了0.6个百分点，投资余额增加了17.4%。东吴证券非银金融分析师葛玉翔表示，对于权益类资产，中国太保延续稳健风格，近年来充分考虑新会计准则的影响，有效运用资产会计分类，对权益类资产进行灵活主动管理，强化“股息价值”核心策略，投资回报大幅超越市场基准。

　　新华保险表示，前三季度，公司适度加大了对权益类资产的投资，提升了权益类资产的配置比例；同时加强保险负债端的品质管理、优化业务结构。近期资本市场回暖上涨，使得公司2024年前三季度投资收益同比实现大幅增长，实现了2024年前三季度净利润同比较大增长。

　　新华保险半年报显示，截至今年6月30日，其股票投资金额约1443亿元，在投资资产中占比10.0%。与去年底相比，占比提升了2.1个百分点，股票投资余额增长了35.9%。在今年的半年度业绩说明会上，新华保险董事长杨玉成表示，目前各家险企债券持仓太重，投资比例太高，新华保险进行了适度转移，完善投资品种，今年适度加大了股权配置比例，特别是在股市比较低迷的时候，及时出手，取得了较好的投资收益。

　　中国人保表示，今年前三季度业绩预增的主要原因是，坚持稳中求进工作总基调，全力确保高质量发展的良好态势。前三季度，中国人保业务结构持续优化，风险防控有力有效，降本增效成果显著。公司在夯实经营基础的同时，叠加资本市场回暖影响，总投资收益同比实现大幅增长，净利润较去年同期增幅较大。

　　上市险企的业绩增长预期，也反映在保险股近期的股价之上，近期，A股保险板块迎来明显修复。Wind资讯数据显示，截至10月16日收盘，从A股市场保险股近一个月涨幅来看，新华保险涨幅最高，达47.49%，中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保的股价涨幅分别为33.78%、26%、24.8%、22.15%。

　　招银国际发布的研报认为，权益市场回暖将带动险企投资收益在去年同期低基数下大幅改善，直接增厚当期利润，今年三季度险企归母净利润增速有望大幅超出预期。此外，四季度保险板块有望实现估值与业绩“双击”。

责任编辑：张博华