原标题：揭骚扰短信电话利益链 个别运营商给商家提供“优惠套餐”

惟有通过全链条治理、综合施策形成合力，才能多管齐下斩断骚扰短信电话的利益链

近日，工信部就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。这一“用户不明确同意即禁止”的条款，被不少人视为是打击骚扰电话、骚扰短信的最严规定。

在此次新规征求意见之前，相关部门和行业对骚扰短信电话的治理一直在进行，也取得了积极成效。例如，工信部等13部门曾印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，于2018年7月至2019年在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。相关电信运营商也对违规短信电话采取关停、严厉处罚等举措。

然而，骚扰短信电话依然屡禁难止，一些商家为了满足其营销推广的需求，频繁地以发短信、打电话这样成本较低的方式，一方面向目标用户“精准推送”，另一方面则向大量潜在用户“四处撒网”。而在此种短信电话营销模式的激发之下，更催生出一些侵犯个人隐私的黑色产业链——向商家非法出售电话号码、职业、身份证号等精准个人信息。此外，个别运营商在这个过程中推波助澜，为赚取电话短信费，不仅积极给各类商家提供优惠套餐，对异常号码睁一只眼闭一只眼，甚至帮助商家“复活”被骚扰软件拦截的号码。

由于骚扰短信电话的发送和拨打都需要接入到电信运营商，因此强化对电信运营商的规范和监督，一直以来都是治理骚扰短信电话的重点。然而，电信运营商本身并没有执法权，只能自行制定判定标准，对发送骚扰短信、拨打骚扰电话的号码进行停止服务等处理。但不少商家则会在摸清了运营商的封号规则之后，“另辟蹊径”绕过运营商的规则。比如，如果运营商规定短时间内群发200条以上的号码就无法再发短信，他们就会将每个号码只发送190多条。

整治骚扰短信电话不能只抓住运营商这一环，针对骚扰电话如何界定，执法适用何类条款，从短信到语音“按下葫芦浮起瓢”如何避免，监管责任如何明确等问题，都需逐个击破。首先要进一步完善相关法律法规。例如，应加快通信网络不良语音信息判定标准、电信网络不良和诈骗语音处置技术能力要求等行业标准的编制，并在相关法律法规中明确界定骚扰电话的定义和处罚标准等。此外，运营商要抵制电信服务资费的诱惑，不折不扣推进手机实名制管理，彻底掐灭某些商家“你投诉标记，我注销换号”的侥幸心理。市场监管部门应加大对地产、金融、教育培训等市场主体广告行为的市场监管，公安机关应强化对侵犯个人信息违法犯罪行为的打击惩治力度。

惟有通过全链条治理、综合施策形成合力，才能多管齐下斩断骚扰短信电话的利益链，真正铲除骚扰短信电话这一“信息牛皮癣”，还人民群众以“眼睛干净、耳根清净”。

《 人民日报 》（ 2020年09月03日 19 版）（倪 弋）

原标题：广东高院与9家机构签署合作备忘录破解“执行难”

近日，广东省高级人民法院与工商银行广东省分行及中国邮政、中国电信广东分公司签署合作备忘录。至此，广东高院已与九家机构达成框架协议，通过引入社会力量开展执行辅助工作，为执行工作按下“快进键”。

广东高院此次与三家机构建立合作机制，旨在推进智慧网络司法拍卖、执行法律文书集约送达、“失信彩铃”信用惩戒工作高效开展。以与工商银行合作为例，法院利用银行大数据优势，将实现线上、线下金融平台标的物宣传和精准推送，为法拍平台客户提供“线上一键贷款”“拍卖保证金保函”等配套产品，进一步提升法拍成交率和溢价率。而将通信物流行业引入执行工作，通过文书异地集中打印送达等方式，将极大缩短送达用时，进一步提高执行效率。

近年来，广东法院着眼推动完善执行难综合治理格局，广泛引入社会力量形成执行合力，借助信息化手段提升执行质效，通过改革创新丰富切实解决执行难的措施方法，全面引入拍卖平台、银行、保险公司、大数据评估和通信物流等力量，为司法网拍、失信惩戒、文书送达、司法救助保险等工作开展提供执行辅助服务。目前，已实现拍辅机构覆盖广东九成以上城市及半数以上法院。

今年1—8月，全省法院网拍成交量1.26万件，累计成交金额277亿元，其中溢价率达121%，同比提高66个百分点，发布失信名单16.4万人次，限制消费39.3万人次，对10万余名已履行义务被执行人依法解除失信惩戒措施。

广东高院有关负责人表示，切实解决执行难需要全社会的积极参与，引入社会力量是建立和完善执行工作长效机制的重要方式，有利于加快推动执行难综合治理大格局的全面形成，更充分高效兑现当事人的胜诉权益。

南方日报记者 尚黎阳 通讯员 黄慧辰 余炜川（尚黎阳）

原标题：未价格标示误导消费者 海口华润中心二期东悦府项目公司被顶格处罚75万元

新海南客户端、南海网、南国都市报9月2日消息（记者 党朝峰）日前，针对网传海口房地产市场存在的涉嫌违法违规销售行为，海口市住建局立刻组织开展房地产市场整治，加大房地产市场巡查检查力度，严厉查处违规销售，对涉事房企顶格处罚人民币75万元。

记者从海口市住建局获悉，近日，针对网传海口华润中心二期东悦府项目可能存在涉嫌违规违法行为，8月31日，海口市住房和城乡建设局、海口市市场监督管理局立刻组成联合调查组到达该项目现场进行调查，收集相关证据。9月1日下午，海口市住建局、海口市发改委、海口市综合行政执法局、海口市市场监督管理局（及龙华分局）等部门召开联合执法会议，会议全面梳理相关证据资料，初步认定开发商华润置地开发（海南）有限公司在销售商品房过程中，并未按规定进行价格标示，误导消费者，涉嫌违反了《商品房销售明码标价规定》第十条第（三）项的规定。根据工作安排，海口市市场监督管理局立即行动，锁定证据，并根据《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第（二）的规定（以及引用12家房企违反商品房明码标价规定受处罚。中华人民共和国国家发展和改革委员会 [2011-6-25]发布）拟对华润置地开发（海南）有限公司作出75万元人民币的行政处罚。

海口市住建局相关负责人表示，海口坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于房地产市场调控的决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全力以赴促进房地产市场平稳健康发展。

针对近期群众反映的市场乱象，海口市住建局对涉及虚假宣传、违法广告、捂盘惜售、无证销售、捆绑销售、价外加价、滞后网签等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为将采取高压严管、露头就打、顶格处罚的强力措施。海口市住建局、海口市发改委、海口市综合行政执法局、海口市市场监督管理局等部门已建立联合惩戒机制，各部门各司其职，联合执法，对违法违规的行为进行彻底的清理。对违规企业将纳入诚信平台管理，及时媒体曝光，形成强大震慑力。塑造海南良好的营商环境，助力海南自贸港房产市场健康发展。（党朝峰）

原标题：佛山升级“光盘行动”：探索按需供应 餐饮业推“半份菜”

佛山人在外地人眼中是爱吃、会吃的代表。为了抵制“舌尖上的浪费”，佛山的餐饮业开始推行“半份菜”，同时政府相关职能部门也会利用大数据管理平台、设立地方法规等对消费习惯进行约束，升级“光盘行动”。

推广小分量菜式

顺德味可道餐饮管理有限公司总经理何剑生表示，以前接待散客，大概有10%—20%的菜会剩下，举办宴席如果有一桌多是小孩和老人，甚至估计会剩下三分之一。

为了减少浪费，佛山的餐饮行业着手按需供应。

佛山市饮食同业商会会长吴荣开经营一家餐饮店，他要求服务员在客人点菜时问清顾客人数，主动提供半例或1/4例牌的菜式。“我们推出的‘一口叉烧饭’‘一口馄饨面’等小分量菜式，受到消费者欢迎。”

当然，餐饮店的浪费并非只由食客引发，广东天悦餐饮管理集团已在顺德区布局4家门店，该集团副总经理李鸿安表示，如果不进行统一管理，食材利用率参差不齐，品质缺乏标准保障。“我们统一建设‘中央厨房’，实现采购、初加工标准化运作，严控每道菜的食材分量、口感和加工工艺，减少厨房浪费。”

另外，佛山作为一个制造业之都，一般员工较多的企业都会配备食堂。顺德区中国交建环湖路南段工程项目部食堂大厨吴旭明，通过按体量设计供餐、研究菜谱黑名单（尽量少做）等办法，大大减少食堂剩餐。

佛山市总工会已发出倡议，将协助职工饭堂开展“提前点餐”“智慧点餐”等创新服务，同时全市各级工会将开展职工饭堂师傅厨艺比拼，提高厨师烹饪水平，减少食堂浪费。

地方法规约束餐饮浪费

为鼓励“光盘行动”，佛山拟借助大数据平台、出台地方法规来支持这项工作。

凡是加入佛山“阳光餐饮”平台的餐饮店，食客会发现餐桌上均张贴了“一店一码”，顾客扫码就能查看监控视频和信息公示。

“‘阳光餐饮’平台的过程控制里，有一项内容是‘餐厨废弃物处置’，该板块督促企业加强餐厨废弃物管理和处置。”佛山市市场监督管理局相关负责人表示，市民利用平台可直接看到餐饮企业后厨操作。

截至今年6月底，佛山市共有15053家餐饮单位上线佛山“阳光餐饮”平台，下阶段还将新增1万家餐饮单位上线“阳光餐饮”平台。

佛山市南海区餐饮业协会已考虑跟环保或其他政府部门联合推出奖励，比如餐厅的餐厨垃圾达到一定量或标准将会获得相关奖励，同理，如果餐厨垃圾产生过量的话，有可能作出警告或者惩罚。

此外，佛山市司法局立法方面负责人表示，餐桌浪费的行政监管涉及市场监管、商务部门、农业部门。“明年佛山市考虑从文明行为促进条例方面立一部地方法规，涉及节约粮食、文明餐饮、合理点餐等行为。”

南方日报记者 尹辅华（尹辅华）

原标题：北京密云水库迎来建成60周年

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

（记者夏子麟、田晨旭）1日，华北地区最大水源地、北京最大地表饮用水源地密云水库迎来60岁生日。北京市密云区通过举办密云水库建成60周年主题展览，开展丰富多彩的群众文化活动，为首都的“大水缸”庆生。

密云水库于1960年建成，是新中国成立后由我国自主设计修建的华北地区最大的水利工程，水库总库容43.75亿立方米。记者从北京市密云水库管理处获悉，60年来，密云水库累计为京津冀地区供水390多亿立方米，其中向北京市供水近280亿立方米；年均供水量6.5亿立方米，相当于每年供出320多个昆明湖的水量。目前，密云水库蓄水量超过23亿立方米。

为纪念密云水库建成60周年，1日上午，密云水库60周年主题展览揭牌开展。展览以密云水库60年的光辉历程为主线，通过文字、图片、展品、模型和多媒体等形式，展现了60年来密云水库建设、保护的历程。

此外，密云区还举办了“牢记嘱托·接续奋斗”群众主题文化活动，通过丰富多彩的文艺表演追忆60年峥嵘岁月，向水库的建设者与守护者致敬。

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄

这是9月1日拍摄的北京密云水库（无人机照片）。新华社记者 张晨霖 摄（夏子麟 田晨旭）

原标题：四川省纪委监委公开曝光5起重点行业领域突出问题系统治理典型案例

四川新闻网成都9月1日讯（记者 胡旭阳）今（1）日，记者从省纪委监委获悉，四川省纪委监委公开曝光5起重点行业领域突出问题系统治理典型案例。

1.洪雅县原县委常委、政法委书记、经济开发区党工委书记杨曲冰在项目审批活动中收受贿赂问题。2007年至2020年，杨曲冰在担任洪雅县财政局局长、副县长等职务期间，利用职务便利，在项目审批、工程款拨付等方面为他人谋取利益，收受工程承包商陈某等16人财物共计704.82万元。同时，杨曲冰还存在其他违纪违法问题。2020年7月，杨曲冰受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2.广元市城乡规划局原专职副局长张彬在规划设计项目承接活动中收受贿赂问题。2007年至2019年，张彬在担任广元市城乡规划局专职副局长等职务期间，利用职务便利，在规划设计项目承接、建筑设计方案审批等方面为他人谋取利益，收受田某等23人所送财物共计573.55万元。同时，张彬还存在其他违纪违法问题。2020年6月，张彬受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.珙县住房城乡建设和城镇管理局原党组成员、副局长邓仕勇在工程项目招投标中收受贿赂问题。2011年至2020年，邓仕勇在担任珙县珙泉镇副镇长、原林业局副局长、住房城乡建设和城镇管理局副局长等职务期间，利用职务便利，在工程项目招投标、监督检查、行政执法等方面为他人提供帮助，收受刘某等13人所送人民币共计183.7万元。同时，邓仕勇还存在其他违纪违法问题。2020年7月，邓仕勇受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

4.梓潼县住房和城乡建设局建筑业管理股原副股长白小红在建筑企业业绩审核中收受贿赂问题。2018年至2019年，白小红在担任梓潼县住房和城乡建设局建筑业管理股副股长期间，利用职务便利，违规审核通过78条建筑企业虚假业绩，收受他人所送人民币共计74.4万元。2020年2月，白小红受到政务开除处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.泸定县卫生健康局原党组书记、局长任朝礼在工程承揽、项目设计活动中收受贿赂问题。2014年至2019年，任朝礼在担任泸定县水务局党组书记、局长期间，利用职务便利，在工程承揽、项目设计等方面为他人谋取利益，收受黄某等10人所送人民币共计62万元，收受谢某价值26.38万元凯迪拉克轿车一辆，财物共计88.38万元。同时，任朝礼还存在其他违纪违法问题。2020年6月，任朝礼受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

原标题：自媒体创新创业大赛赛前培训班开班

青海新闻网·大美青海客户端讯 8月30日上午，由省商务厅、海东市人民政府、海东河湟新区管委会主办，海东市商务局、青海中关村高新技术产业基地承办的青海生态(产业)博览会暨藏毯展自媒体创新创业大赛赛前培训班开班仪式在海东科技园举行。来自全省各市州的71名选手参加培训。

自媒体创业是移动互联网时代一种新业态创业模式，是当前创业的鲜明方向，本次培训立足于自媒体创业的行业趋势，旨在为我省培育新人才、创作新内容、打造新营销。河湟新区管委会相关负责同志在开班仪式上鼓励各位学员，要珍惜培训机会，并以此次培训为新起点，宣传推介大美青海，通过自己的镜头，在更广的平台、用更吸引人的内容传播青海魅力，讲好青海故事，人人都做青海产品推荐官，助推青品出青、助力青海更为人所知、为人所爱。海东科技园管委会有关负责同志就本届自媒体创新创业大赛参赛形式、内容和大赛执行方案进行宣讲。

据了解，本次青海生态(产业)博览会暨藏毯展自媒体创新创业大赛将采取初赛、复赛和决赛3个阶段，经过层层选拔，最终评选出最佳产品展示奖、最佳镜头拍摄奖、最佳文案创意奖、最具网络人气奖、最佳视频剪辑奖。（解丽娜）

原标题：做了19年投递员，曾分享无数考生喜悦 今夏，他给儿子投递北大录取通知书

湖北日报全媒记者 左晨 通讯员 刘晨辉 周唯

8月30日11点37分，在鄂州市邮政分公司城东营业部，投递员龙战军正迅速地将其负责区域内的快件分拣出来，整齐地码上三轮车。他要抓紧完成当天全部邮件的投递工作，晚上10点19分，他和妻子将乘坐T168次列车送儿子去北京上学。

此前，龙战军将一封来自北京大学的录取通知书亲手投递到儿子易锐手中。

53岁的龙战军，从事投递工作19年了。他日常投递范围包括鄂州市高知秀园小区、莲花中央广场等区域的110栋住宅楼，服务居民近5000户，日均投递量在200件左右。每年七八月份，他都会为一些参加高考的学生送去录取通知书，分享他们的快乐。

“每次看到他们收到录取通知书时激动的样子，心里都替他们高兴。我一直有一个心愿，能亲手给儿子送上录取通知书，今天这个愿望实现了！”8月17日，龙战军黝黑的脸上满是笑容。

“每天早出晚归，在家的时间很少，家里全靠他的妈妈。”谈起儿子，龙战军既愧疚又自豪。

龙战军说，自豪的是，儿子以优异的成绩考入鄂州高级中学，并成为今年鄂州市两名被北京大学录取的考生之一。愧疚的是，为了准时把邮件送到客户手中，他每天要7点前到岗做班前准备，晚上8点才能完成投递工作，几乎没有时间陪伴孩子。

“看到父亲这么多年真诚为客户服务，对待工作兢兢业业，尤其是今年疫情防控期间，坚持‘逆行’而上，我觉得他的工作平凡而伟大。”易锐说，正是父亲的榜样作用，让他立志以优异的成绩回报父亲，终于考上心仪的大学。

谈起这次去北京，龙战军坦言，这还是第一次去北京。“前几天给他把行李都收拾好了，还买了五六包口罩，把小孩安顿好后，就直接回来。”龙战军说，现在正是高考录取通知书投递的高峰期，不能在外面待太长时间而耽误工作。