原标题：2019年中国连锁百强榜单发布 百强销售规模近2.6万亿元 2019年中国连锁百强榜单2日在北京发布。根据榜单，2019年中国连锁百强销售规模近2.6万亿元(人民币，下同)，同比增长5.2%。其中线上销售同比增长28.7%。 中国连锁经营协会2日根据“2019年行业基本情况及连锁百强调查”结果发布榜单。榜单显示，2019年中国连锁百强门店总数14.4万个，同比增长5.9%；百强连锁企业提供就业岗位160余万个。 苏宁易购集团股份有限公司在2019年以3787.4亿元的销售规模位居榜首，同比增长12.5%；拥有8216个门店，同比减少25.7%。排名第二的是国美零售控股有限公司，2019年销售额为1276.6亿元，同比降低7.6%；拥有2602个门店，同比增长22.6%。紧随其后的是红星美凯龙家居集团股份有限公司，2019年销售额为1256.3亿元，同比增长12.6%；拥有428个门店，同比增长19.2%。 根据中国连锁百强调查结果，2019年，中国连锁百强增长整体放缓，部分企业实现双位数增长。2019年，百强企业销售实现正增长的有73家，比上一年减少5家，增长率平均为14.4%，同比下降0.1个百分点；销售出现负增长的有27家，增长率平均为-9.6%，降幅同比增加1.2个百分点。2019年门店数量下降的企业数共计29家，比上年增加了8家， 百强企业中，便利店依然发展强劲，社区超市后起直追。中国连锁百强调查结果显示，2019年，便利店销售增幅为16.5%；专业店、超市、百货店分别为10.4%、4.0%、0.7%；便利店门店增幅为7.8%，超市、百货、专业店分别为7.7%、2.4%、1.5%。其中，超市业态中增长最快的是社区超市，销售和门店增幅分别达到16.5%和16.9%。 调查结果还显示，2019年连锁百强企业的租金成本占总体销售的比例为3.2%，与上一年持平。单位人工成本虽有上涨，但整体人工费用占销售额的比重稳定在4.6%。 2019年，百强企业持续对百货和大卖场业态进行购物中心化改造。调查结果显示，经营百货店的百强中，有近一半企业对门店进行了改造，改造的门店约占企业总店数的30%；经营大型超市的百强中，有近四成企业对大卖场进行购物中心化改造，改造门店占总店数的30%。通过业态调整及管理优化，百强企业运营效率有所提高。 新技术、新模式、新方法给行业发展注入新活力。调查结果显示，2019年，连锁百强企业线上销售增长28.7%，高于全国实物商品网上零售额增幅9.2个百分点。线上销售规模达5000亿元。 与此同时，到家业务成为标配。约三分之一企业的到家业务已在全部门店铺开，约一半企业在部分门店运营，其余企业还在尝试阶段。到家业务的平均客单价约为84元，单店日均订单56单。 拼团、直播成为新的销售渠道。调查结果还显示，超市类百强企业有近六成开展社区拼团业务，社区拼团业务占超市销售比约为2‰；有约三成百强企业导入短视频、网上直播等作为新渠道。 调查结果指出，受2020年新冠肺炎疫情影响，企业对2020年的发展持谨慎态度。78%企业表示2020年会继续拓展新店，有36%的企业认为门店同比销售有望实现增长。(完) 【编辑:房家梁】 （房家梁）

原标题：美国华裔警官谈弗洛伊德之死：种族歧视不只存在于警局 【解说】近日，美国警察涉嫌跪压黑人男子乔治·弗洛伊德致死案件引发全球关注。6月2日，中新社记者专访了前洛杉矶县警局预备役指挥官、罗省中华总商会主席庄佩源。在庄佩源看来，种族歧视问题在美国警局中并不罕见。对于弗洛伊德之死，他感到非常悲哀，他认为美国警方应多检讨自己。 【同期】前洛杉矶县警局预备役指挥官、罗省中华总商会主席 庄佩源 我是华人，在美国警察局已经差不多20多年了。在警察局里面是有这个问题，为什么呢？很多人有“白人(至上)主义”。关于这个黑人被警察压死这个是非常悲哀的一个事情，因为我觉得警察有部分的是比较暴力的。白人那个警察对这个黑人用过度暴力，这个是不对的，警方方面应该多检讨一下。黑人已经被压在地下，所以不必要这样用更大的武力来攻击他。 【解说】连日来，由美国明州“黑人弗洛伊德之死”引发的抗议潮持续升级。多座城市甚至出现了大规模骚乱。庄佩源表示，美国的种族歧视问题不仅存在于警局之中，也存在于社会生活的其他方面。此前美国政客宣称新冠病毒是“中国病毒”的种族歧视言论就令人失望。 【同期】前洛杉矶县警局预备役指挥官、罗省中华总商会主席 庄佩源 种族歧视在美国是一个犯罪行为，是不可以的，是非常严格的。但是因为在某一个情况下，种族歧视还是在不停地发生。我们现在的新冠病毒，就常常提到，所谓“中国病毒”这个(言论)是不对，这个也是算是一个种族歧视的一个案例。所以我们对这个非常失望。 【解说】当前，新冠肺炎疫情仍在美国蔓延。庄佩源认为，美国的疫情形势反映了数月来美国当局对新冠疫情的应对不力。 【同期】前洛杉矶县警局预备役指挥官、罗省中华总商会主席 庄佩源 到了三月份(疫情)刚刚开始的时候，美国还是没有做好什么准备，还有预防工作是非常非常差。因为简单来讲，最重要就要戴口罩，每个人应该要戴口罩，第二我们要勤洗手。但是当时美国总统都不鼓励大家戴口罩。等于说，我们这个应急方面，对于了解这一病毒，完全没有准备好工作，所以美国那么多人感染。现在美国又准备将所有的工商业都开放，这个对我们来讲更加危险。 【解说】美国总统特朗普日前宣布，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与世卫组织的关系，并将向该组织缴纳的会费调配至别处。对此庄佩源说，这是非常失败的决定。他认为，当前世界各国应增进交流互助，共同应对疫情。 【同期】前洛杉矶县警局预备役指挥官、罗省中华总商会主席 庄佩源 对我们来讲是一个非常遗憾，非常失败的一个决定。因为世界卫生组织是一个全球交流卫生关于安全的一个组织，是非常重要的。大家一定要互相交流、互相沟通，各方面的资讯，大家要多了解，然后互相帮助，因为我们人类都是命运共同体。 记者 范思忆 北京报道

近期，多家协会机构发布倡议，上百家产业链企业联手拒绝“价格战”，一场席卷储能行业的“反内卷”行动展开。

“十四五”以来，我国新型储能装机规模连年翻番，但需求增长“难抵”产能狂飙，锂电储能系统的价格三年暴跌近八成。以产品同质化、无序“价格战”为主要表现形式的“内卷式”竞争，不仅严重冲击产业链供应链发展韧性，还“卷”出了“伤痛”。

业内人士认为，解决储能行业“内卷”问题需多管齐下，政策引导与企业创新并进。

产能“狂飙”全行业普遍亏损

“价格竞争曾经推动了技术创新和成本下降，但从去年下半年开始偏离了初衷。”远景高级副总裁、远景储能总裁田庆军对《经济参考报》记者坦言，储能行业已经出现“恶性循环”的趋势。

国家能源局数据显示，截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦／1.68亿千瓦时，约为“十三五”末的二十倍，较2023年底增长超过130%。今年上半年，全国新型储能装机规模较2024年底仍实现了约29%的增长。

其中，锂离子电池储能占据主导地位，占已投产装机超96%。但与此同时，2023年至2025年，锂电储能系统价格却跌去近八成，市场价格的下跌远超技术降本的幅度，市场均价已低于成本价，全行业面临普遍亏损。

据中国化学与物理电源行业协会储能应用分会（简称CESA）产业数据库不完全统计，近一年来，314Ah（安时）电芯均价由0.4元／Wh（瓦时）下降至0.3元／Wh以下，280Ah电芯均价由0.35元／Wh下降至0.3元／Wh以下。2025年7月，源网侧锂电储能系统入围报价在0.404至0.525元／Wh，平均报价0.4462元／Wh，中标加权均价0.442元／Wh，环比下降4.98%。

业内人士指出，2023年以前，新能源配储一度涌现大量低质项目。由于储能电站普遍存在“建而不用”的情况，对产品要求较低，拉低了行业准入门槛。加之资本大量涌入，各类企业跨界涌入储能系统集成领域。

据CESA产业数据库不完全统计，截至2025年6月底，前15家锂离子电池企业总投产产能已超过2100GWh（吉瓦时）。

目前产能还在继续扩张。2025年1至6月，国内共新增84个储能锂离子电池生产制造项目，设计年产能1124.7GWh，包括新增投产产能142.2GWh、新增开工／在建752.5GWh、新增签约／拟建230GWh。

田庆军指出，目前全球储能年装机容量约2亿千瓦时，即便翻倍至4亿千瓦时，按国内现有活跃的1000家系统集成商计算，平均每家仅能分到400兆瓦时的订单，远不足以支撑企业正常运营。为了活命，企业只能低价抢订单。“目前行业中有近三分之一的系统集成商以低于成本的价格销售，且这一比例仍在上升。”

中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇在接受《经济参考报》记者采访时也指出，不同企业生产的储能系统产品性能差异小、核心指标（如能量密度、充放电效率）等相互接近，在性能、质量上没有形成明显差异化竞争优势。用户端难以通过技术指标区分优劣，被迫以价格作为决策核心，供应商只能通过降低价格来吸引客户，导致整个行业价格不断走低。

破坏生态“内卷”卷出“外伤”

当前，“内卷式”竞争已严重冲击产业链供应链发展韧性，阻碍行业自身健康发展。

天眼查数据显示，目前我国有约29.9万余家储能相关企业。值得注意的是，已有4.54万余家相关企业注销或被吊销。其中，2024年年度注销企业数量突破1.7万余家，远超历史同期水平。

部分储能厂商为了生存牺牲品质来提升成本竞争力。“为了在低价中标后仍能盈利，个别企业会采取偷工减料、降低产品质量等手段，导致市场上出现一定数量的低品质产品，严重破坏了行业生态环境，也对供应链的安全性和稳定性造成不利影响。”刘勇说。

储能领跑者联盟（EESA）近日发布的《储能产业健康发展倡议》也指出，近期在行业交流和市场活动中，出现了明显低于合理成本的报价、与实际能力不符的过度承诺，以及虚假宣传和偷换概念等不当行为。此类做法虽可能在短期内制造噱头，但长期来看，会造成项目履约风险、产品质量隐患、客户与投资方信任受损，并破坏正常的市场生态。

“反内卷”不仅关乎储能行业利益，更关系到中国新能源产业的国际竞争力。

据中关村储能产业技术联盟（CNESA）统计，2024年中国储能企业全年签约海外订单规模突破150GWh，业务覆盖美洲、欧洲、澳洲、中东等全球主要市场。其中，电池类与光储类企业占比超87%。2025年上半年，新增海外订单规模163GWh，同比增长246%，业务覆盖全球50余个国家和地区，涉及出海企业超50家。

多家企业反映，国内的“价格战”已经蔓延至海外市场，企业赢利能力严重下滑。“同时，利润下滑影响企业研发投入，将削弱中国企业的长期竞争力。”田庆军说。

多维破局政策与创新并进

“反内卷”已成行业共识。储能领跑者联盟呼吁，储能企业应围绕综合效率、安全可靠性、全生命周期成本等核心价值展开创新与竞争，以真实、透明、可验证的数据和技术能力为基础建立客户信任，共同推动产业走出低价与概念炒作的内卷，迈向高质量发展。

中国化学与物理电源行业协会也在近日发布的《关于维护公平竞争秩序促进储能行业健康发展的倡议》（征求意见稿）（简称《倡议》）中提出，鼓励成员单位以技术、服务、信誉和履约能力为基础参与市场竞争。企业应根据自身经营状况、成本评估和项目风险进行报价，避免不理性低价行为。

据介绍，截至目前已有152家企业参与此次《倡议》，参与企业集中涵盖锂离子电池、液流电池、钠离子电池、压缩空气储能、飞轮储能、超级电容器、储热、PCS、BMS、储能系统集成商、智能装备、温控系统、消防系统、设计规划、施工安装等产业链和供应链单位，有望逐步形成行业共识与自律。

《倡议》参与者之一厦门科华数能科技有限公司相关负责人表示，行业的健康和高质量发展需要充分、公平的竞争。在加强研发投入、坚守产品品质的同时，科华数能注重生态体系建设，积极与行业内其他企业开展合作与交流，分享技术经验和实践成果，共同探索新型电力系统的发展路径。

自律只是起点，政策与创新需并进。8月1日起，我国首部强制性国标《电能存储系统用锂蓄电池和电池组安全要求》落地实施，将储能锂电池安全要求从行业“推荐性”升级为“强制性”，划定了行业生存红线。

在田庆军看来，解决储能行业“内卷”问题，一方面，要建立科学的评价体系。远景正联合行业协会，从安全可靠性（产品稳定性）、健康度（容量保持率）、运行能效（转换效率和综合效率）三个维度构建储能评价体系，帮助市场区分“李逵”和“李鬼”，识别优质产品。另一方面，需要政策引导行业健康发展，包括给予容量电价、开放调频市场、推进电力现货市场等，完善储能盈利模式。

从企业自身来看，增强内生动力是发展的硬道理。刘勇认为，中标价格取决于材料周期、产能利用率、融资与保险条件、质保责任、商业模式以及供需结构等多重因素变量。企业需要通过持续创新、加强供应链管理和成本优化，开展产品全生命周期管理，根据不同时期的产品价格和应用市场，设置产品成本价和最高投标限价，引导供应商由单纯注重价格竞争，向更加注重产品技术、质量和服务转变。

责任编辑：张博华

题：中国市场强大“磁吸力”从何而来

“中国第一展”广交会历经69载依然人气爆棚，第八届进博会按年计意向成交额再创新高，“双11”吸引众多海外品牌入驻平台……最近，中国与世界的“双向奔赴”，让人们感受到合作共赢的阵阵热潮，见证了中国超大规模市场的蓬勃生机和旺盛活力。

这里有最新的产品：AI助听器、赛博无人电动车、秘鲁“沙漠脆脆莓”……进博会上，各国企业带来461项新产品、新技术、新服务，其中200多项为全球首发。这里有超高的人气：广交会上，来自223个国家和地区的超31万名境外采购商到会，其中“一带一路”共建国家采购商增长近10%；今年有155个国家、地区和国际组织以及290家世界500强和行业龙头企业参与进博会，参展企业较去年增加600余家，展览面积和企业总数再创新高。透过一个个开放合作平台，众多互利共赢的故事正在书写。

一名参展商感叹，“在广交会，你能找到任何你想要的东西”；一家外媒直言，“进博会的成功不能仅仅用面积或交易量来衡量，它是用各国参与、投入并为共享未来投资的意愿来衡量的”。在四方宾客的纷至沓来中，在各国展商的参会热潮中，中国作为“全球工商界投资兴业的沃土”的含金量还在不断上升，“相信中国就是相信明天”已经成为国际社会的广泛共识。

有人曾用“磁吸效应”来形容中国市场的巨大魅力。14亿多人口、全球最大规模中等收入群体、近1.9亿户经营主体、社会消费品零售总额今年有望突破50万亿元、全球第二大消费市场和进口市场……这些都为中国市场的“超大规模”写下生动注脚。在这里，从细分的领域，到潜在的需求，都蕴含着广阔的商机。无论是小直径可控扩张血管支架等高新科技、人形机器人AEON的工业场景应用等创新服务，还是冈比亚腰果、布隆迪牛油果、洪都拉斯虾等“土特产”，都能找到市场空间和发展机遇。

中国市场之“大”，不仅在于体量之巨，更在于“以天下之利为利”的广阔胸襟和博大智慧。“以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”，这是党的二十届四中全会作出的重要战略部署，也是持续出台的务实举措，更是互利合作的生动实践。

正如一家外企所说，“这里有绿色转型的‘刚需’机遇、产业升级的‘新质’机遇，以及中国企业‘出海’的‘协同’机遇”。从无人机翱翔的智慧农田，到机械臂舞动的智能工厂；从繁忙的跨境电商平台，到活力迸发的低碳未来社区；从不断缩减的外资准入负面清单，到不断扩容的免签“朋友圈”……把目光投向高质量发展的实践，更能发现，在改革开放大潮的激荡下，在新质生产力发展的脉动中，中国为全球工商界提供更多发展机遇、良好营商环境、宽广创新舞台、绿色增长条件，为各国企业蓬勃生长提供坚实支撑和充足养分。

中国以开放之姿拥抱世界，世界也以坚定步伐走向中国。“中国市场足够大、足够开放，是我们充满信心要深耕的市场”“放弃中国市场，等于放弃未来十年的增长门票”……真诚的话语，道出业界的心声和共识。今年以来，从“组团”签约到开启“倍速”模式，一批重大外资项目接连落地中国，1到9月，全国新设立外商投资企业48921家，同比增长16.2%。众多外资企业用实际行动表明，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。

汇聚百川千流，方有大海的波澜壮阔。从南海之滨的广交会上演“广交世界，互利天下”的佳话，到黄浦江畔的“四叶草”见证东方之约；从“双11”电商交易走向全球，到12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关……中国大市场的优势不断彰显、潜力持续释放、活力更加澎湃，中国与世界合作共赢的故事还将写下更加精彩的篇章。

辛识平

责任编辑：万珍妮

原标题：四川举行2020年省级抗震救灾综合演练 检验各级应对能力 6月7日，由四川省人民政府主办的四川2020年省级抗震救灾综合演练举行，此次主演练场设在四川省应急管理厅指挥中心，同时在雅安市宝兴县、芦山县、石棉县和甘孜州应急管理局指挥中心等地设置分演练场。 演练现场搭建的临时安置区域和指挥中心。　刘忠俊 摄 演练现场医护人员正在收治“伤员”。　刘忠俊 摄 据了解，本次演练模拟雅安市宝兴县发生7.3级地震，震源深度9公里。演练开始后，四川省人民政府启动地震灾害一级应急响应。调集四川省消防救援总队、省森林消防总队，矿山救援、危化品救援、地震救援及红十字会救援队伍等救援力量赶往灾区参与废墟救人、矿井救援、山体滑坡塌方路段抢通、危化品泄露排险、水上救援等抢险救援工作。 演练现场救援人员正在开展深井竖向救援科目。　刘忠俊 摄 武警官兵正在开展水上救援科目演练。　刘忠俊 摄 记者注意到，此次演练设置灾害现场先期救援、召开前后方指挥部会议、空中和高铁投送增援力量，堰塞湖抢险、危化品泄露处置等16个演练科目，军地参演人数超过5600人，动用民航包机1架、军队和地方通用航空直升机4架，无人机20架，其他各类特种救援装备700余台(套)。参演的各部门和各单位按照最新修订的《四川省地震应急预案》，精准高效、科学有序地开展了大规模、多点位的抗震救灾工作。“本次演练紧贴实战需求，通过桌面推演、队伍拉动和现场实操相结合，全要素、全流程对抗震救灾各类场景进行演示，并强化灾害现场信息获取和通信保障，使科技支撑作用在辅助指挥决策中更加彰显。”四川省应急管理厅相关负责人称。 救援人员正在进行搭建帐篷科目演练。　刘忠俊 摄 医护人员正在开展受伤人员现场急救科目演练。　刘忠俊 摄 自2012年以来，四川多次组织开展省级抗震救灾综合演练，本次演练不仅再次向社会广为普及应急避险知识，增强公众自救互救技能，也通过演练进一步磨合了军地、企地、部门、上下协同联动应急机制，有力促进机构改革后各级各部门的应急处置能力提升，切实锤练了各类应急队伍的实战技能和作风，深入检验各类应急预案的有效性、针对性和可操作性。 志愿者正在进行协助安置市民科目演练。　刘忠俊 摄 消防救援人员使用生命探测仪开展搜救。　刘忠俊 摄 此外，四川省初步建成的应急指挥、通信、救援力量“三个体系”在本次演练中得到了很好的检验。“三个体系”即建有12个省级部门数据共享通道、整合获取178类近3亿条数据的应急指挥信息系统，由479支机动通信分队枕戈待旦的空、天、地一体指挥通信网络和贯通省、市、县、乡、村五级应急通信库组成的应急救援通信系统，以及整合消防、航空、水域、工程、电力等19类4576支抢险救援队伍并实现立体投送的“全灾种、大应急”救援力量体系。(完) 演练现场民兵将获救的伤者送往急救点。　刘忠俊 摄 【编辑:刘欢】 （刘欢）

　　国家发展改革委日前发布的数据显示，2025年以工代赈中央预算内投资规模达355亿元，预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工。国家发展改革委方面表示，将做好项目常态化滚动式储备，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用。

　　项目谋划做到“一举多得”

　　以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。

　　实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍，中国开展以工代赈工作超40年，实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特作用。

　　今年以来，中国不断扩大以工代赈支持力度，发挥以工代赈在超常规逆周期调节中的重要作用。近日，国家发展改革委下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，全年中央投资规模达到355亿元，预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工。同时，国家发展改革委还指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，今年将带动超过400万名低收入群众就近务工。

　　在项目谋划阶段，各地围绕重点建设领域精准谋划项目，做到“一举多得”。据了解，今年各地在实施以工代赈项目过程中，围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域，推动实施一批中小型基础设施建设，既能有效改善村容村貌和人居环境，又能提升农村产业发展配套基础设施条件，打通民生期盼的基础设施“最后一公里”，实现群众务工增收、基础设施改善和拉动投资增长等多重政策目标，有效发挥中央投资基础性、公益性作用。

　　项目用工强调“纾困解难”

　　今年以来，以工代赈项目着力拓展重点群体务工岗位容量，强调“纾困解难”。

　　从资金下达节奏看，“靠前发力”是关键词。记者梳理发现，国家发展改革委今年初下达以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个项目，吸纳超12万农村脱贫人口和其他低收入群体参与建设;7月份，下达100亿元中央预算内投资，支持26个省(区、市)和新疆生产建设兵团实施1975个项目，助力约31万重点人群就业增收。

　　从政策覆盖面看，国家发展改革委等部门于今年6月印发《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》，包括新增安排一批中央预算内投资项目，对重点群体较为集中的地区予以支持;首次将城乡融合发展中小型基础设施建设纳入支持范围;提高以工代赈劳务报酬占中央对项目投入资金的比重等。

　　总体看，以工代赈项目体现了“项目建设是载体、就业增收是目标”的要求，在开展工程建设的同时，最大程度挖掘用工规模，最大可能吸纳项目地群体参与建设，多种方式开展培训提高务工群众技能。2025年，以工代赈中央投资共实施7000余个项目，优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区，同步依托项目建设开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，让务工群众不仅获得劳务报酬，还能提升劳动技能、拓展就业空间。

　　突出务工收入“可感可及”

　　在提升劳动者获得感方面，以工代赈项目聚焦群众增收提高劳务报酬比例，突出务工收入“可感可及”。

　　国家发展改革委发布的数据显示，“十四五”时期，以工代赈已由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023年、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超500万人次，累计发放劳务报酬超660亿元。

　　从项目分布上看，以工代赈资金主要支持地方聚焦村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等，实施人工用量大、材料成本低、机械使用少的小型劳动密集型项目。

　　从投资结构看，2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上，引导地方探索“村民自建”“乡建公司承建”等简化程序实施项目，创新“乡镇政府+村级合作社(村民项目理事会、乡建公司)+群众”等劳务组织模式，推动以工代赈项目不招标，提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工能力，进一步扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度，增加群众更多实际务工收入，让中央投资更加充分、直接地惠及群众。

　　国家发展改革委有关负责人表示，下一步将立足当前就业形势，督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目开工建设，抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节，推动以工代赈切实发挥作用。(人民日报海外版 记者 汪文正)

责任编辑：陈石

原标题：香港商经局：两大主题乐园短期内重开 书展如期举行 香港特区政府商务及经济发展局8日公布，香港海洋公园和香港迪士尼乐园将于短期内重新开放，香港书展将于7月15日至21日如期举行。 香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华当天主持工业贸易咨询委员会会议后会见传媒。他表示，特区政府将推出三方面的特别措施，希望给予各行各业的企业更大信心：第一，启动本地和对外经贸推广活动；第二，启动本地旅游；第三，支援进出口业界，加强外贸保险保障。 邱腾华表示，香港书展将在7月如期举行，特区政府将从防疫抗疫基金中拨出4000万元(港币，下同)，资助所有本地参展商，上限1万元。香港海洋公园将在6月13日重开，香港迪士尼乐园也将在短期内重开，两个公园对此已经准备就绪。 邱腾华提到，特区政府将会加码资助业界参与下半年的商贸活动，包括双重资助企业参展，若费用在2万元内，基本能够覆盖。另外，特区政府将开始与疫情稳定地区商讨双边经贸通关，6月底会与泰国商讨。 香港贸易发展局主席林建岳表示，香港书展每年吸引约百万人次，是城中盛事，也是业界非常重要的推广和销售平台。以安全为重，届时或会控制人数，并要求入场者戴口罩、量体温。他称，由于刚决定如期举行，暂时无法知晓参展商数量，但相信不会比去年少。 香港旅游发展局主席彭耀佳表示，非常期待与其他国家或地区打通双边旅游通道和重启跨境旅游。旅发局正与业界建立防疫计划，让旅客能在香港安全旅行，并已在目标市场推出旅游推广活动。在此之前，局方将致力推广本地旅游，希望香港市民领取1万元后能够在本地消费。 邱腾华认为，未来半年到一年，香港仍然面对很大挑战，但在特区政府支援和业界互相支持之下，有信心能够捱过困难时期。（黄钰涵）

经济日报记者王霖王明昊孙潜彤

元宇宙是一个在线虚拟空间，通过虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等技术实现与现实世界的实时交互，曾被视为下一代互联网的核心入口。

自2021年元宇宙概念火爆出圈以来，各地发展热情高涨，相继规划建设元宇宙产业园。但近期经济日报记者调研发现，当前多数元宇宙产业园处于不温不火状态，部分园区企业陷入低技术化“内卷”，推动元宇宙产业健康可持续发展依然任重道远。

热潮退后疲态显现

2022年前后，元宇宙这个“前沿热词”掀起了一波“科技热潮”。业内认为，它是人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的集大成应用，是具有广阔空间和巨大潜力的未来产业。

2023年8月，工信部等5部门发布《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确提出“鼓励地方结合产业基础，建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区、产业园，构建特色化的元宇宙产业集群”。

据不完全统计，全国有137家在建及已建成的元宇宙产业园，东中西部均有布局，经济发达地区分布数量较多。具体来看，北京6家、上海11家、广州6家、深圳9家、南京5家、苏州7家、杭州6家。

100多家园区从无到有，体现了地方对数字经济新赛道的高度重视和抢占产业发展先机的渴望。记者调研发现，各地元宇宙产业园区正从概念探索转向产业落地，一些园区已逐步开放和投入运营，但也有不少园区仍停在纸上。

2023年初，某地发布的元宇宙创新基地行动方案提出，预计到2025年，建成10个2万平方米以上、4个5万平方米以上的元宇宙产业园；建成30个重大应用示范项目；实现元宇宙产业规模突破500亿元……几年过去，今年该地的《政府工作报告》中，这些目标未再出现，相关项目建设也没有达到预期。

而部分已经投入运营的园区，其发展状态不温不火，引资能力弱，入驻企业获得感不强。

2022年2月，全国首个元宇宙创意园区办公场景在上海虹口柏航德必易园上线。但园区发展并未走上理想轨道，没有实现向“元宇宙产业技术发展、高效益未来型产业”的有效转化。中国电信研究院战略发展研究所高级分析师陈凤仙分析，园区发展模式过度侧重技术演示功能，未能与虹口区的文化、商业或科创资源形成有效联动，导致对产业生态类的企业招商情况不佳。

一些企业也感受到元宇宙产业园区的发展困境。“我们公司2023年底入驻了昆山工业元宇宙应用中心，产业园内约有四五十家相关企业，生存状况普遍不太理想，不少企业面临着短期内盈利难的尴尬局面。”北京中科优辰星宇科技有限责任公司总经理张峰瑷说。

专家表示，园区不是简单的物理集合空间，聚合分散资源、集中市场需求，才是园区建设初衷。反之，如果园区空置率较高，不仅无法产生经济效益，还会造成土地资源浪费，增加地方政府的管理成本和财政负担。

还没种树就想摘果

元宇宙产业园为何陷入发展困境？中央党校科学社会主义教研部教授徐浩然认为，这是前期概念炒作、资本盲目涌入、园区运营策略失当、技术瓶颈制约以及政策资源配置不均等多重因素共同作用的结果。

“元宇宙概念兴起后，资本会优先涌入它能理解的地方，比如VR头戴式显示设备、虚拟人曾一拥而上，概念退潮后则一哄而散，投资浪费严重、效率低下。”张峰瑷认为，资本是靠有限的理解能力去布局产业，而非按照产业本身的发展逻辑来布局。

事实上，元宇宙关联产业不仅包括硬件设备，也包括软件系统和内容。资本集中涌入一个或几个领域，会对产业健康发展造成不利影响。

“还没种树，就想摘果。”沈阳市智能应用协会会长张艺天认为，很多人的发展心态有些急躁。

市场热衷于相关题材炒作，给社会注入了理想化预期，认为元宇宙可能成为万能的颠覆性技术突破。“元宇宙就像一个筐，什么都能往里装。”这种“万物皆可元宇宙”的认知，导致许多园区成为低技术生态聚集地，难以形成深度赋能实体经济的可持续商业模式。

在上海虹口柏航德必易园内，瑜伽馆、健身房、烘焙、房屋设计公司等低技术业态随处可见，对于如何把数字孪生、融合现实等核心技术应用于工业制造等领域的探索却很少。

陈凤仙分析，一些园区在招商引资过程中存在盲目性，部分企业本身技术水平较低，多因国家政策扶持而仓促进入市场，片面追求虚拟场景搭建等演示性功能，忽视与区域特色产业的深度耦合。这使得园区的元宇宙产业发展仅停留在演示层面，应用可拓展性不强。园区与地方产业基础、资源禀赋脱节也比较突出。

还有一些园区因龙头企业缺位，整体技术创新能力不足，没有形成良好的产业生态。即使在同一个元宇宙产业园内，不同企业的规模、技术水平和资金实力也存在着较大差异，企业间缺少有效合作，甚至存在不公平竞争的情况。北京恒挚科技有限公司总经理李甲华坦言，“许多元宇宙企业经营处于下降状态，有些企业已转入人工智能等相关赛道”。

相关研究指出，从整体上看，元宇宙产业尚处于发展初期，技术不成熟、商业模式不清晰、短期内盈利能力不足等问题仍存，使得企业对元宇宙产业园区的投资和入驻持谨慎态度。

抢抓机遇不是跟风

产业发展应遵循“早期单点突破—中期产业渗透—远期实现与经济社会深度融合”的科学规律，这个过程无法一蹴而就，“短期捞一把走人”的想法要摒弃。

国家发展改革委今年8月1日明确表示，在纵深推进全国统一大市场建设过程中，将坚决制止新兴领域的盲目跟风现象。针对部分行业出现的一哄而上、一哄而起问题，相关部门将采取有力措施防范其演变为一哄而散的局面。

当前，帮助元宇宙产业园脱离困境，需要在“摸清家底”的基础上分类施治。地方政府和企业应重新审视元宇宙产业园区的发展模式，推动产业园区的整合与转型。

陈凤仙建议，发展情况较好的园区应加快建设融合网络、智算、交互、安全等新技术的基础设施集合体，支撑元宇宙发展需要。联合产、学、研等多主体建立创新联盟，加快解决关键技术瓶颈。建立人才培训基地与信息共享平台，积极促进人才流动，培养支撑园区发展的复合型人才。

元宇宙产业园应该聚焦于能够解决现实问题、创造真实价值的具体场景，而不是盲目追求概念炒作。东北大学泛虚拟现实人才培养与技术创新中心主任高天寒认为，园区需引导企业加速“由虚向实”，将技术红利更深层次、更广范围地渗透到实体经济中。

比如，上海浦东新区张江园区依托集成电路和生物医药优势，为元宇宙企业在医疗研发、远程诊疗、手术模拟等领域应用创造了潜在市场和技术需求。陈凤仙建议，各地应深入研究元宇宙园区的独特规律，摒弃“千篇一律”“大而全”的盲目跟风模式，基于本地产业禀赋选择更适合的发展重点及特色领域。

徐浩然认为，元宇宙产业应转向需求导向的发展模式，可通过设立创新基金支持企业进行长期研发，从而降低试错成本并且避免资源过度集中。

责任编辑：陈石